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五是,隐性债务有狭义和广义之分,狭义隐性债务是指政府在从事基础设施建设过程中举借的债务,广义隐性债务不仅包括了狭义隐性债务,还包括国企改制过程中政府负担的债务等。由于狭义隐性债务比重大,表现尤为突出,目前大家讨论更多的是狭义隐性债务。根据地方政府近年来融资特点和部分地方政府对隐性债务的统计,狭义地方政府隐性债务存在的领域近年来也得以大致廓清,主要存在于以下领域:一是融资平台因承担公益性项目或准公益性举借的债务,二是,购买服务或假PPP项目中形成的支出责任,三是,政府投资基金中约定股权回购,四是,政府拖欠的工程款。

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